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时政聚焦中国经济上限下限怎么守冷藏设备连接装置啤酒设备排母过滤芯Lp

时间:2022-12-27 02:18:33 来源:盛丰机械网 浏览量:0

时政聚焦:中国经济上限下限怎么守?

七、八月份,正是全年最热的季节,但对于履新半年的新一届政府来说,经济和社会发展的各方面挑战,却是 压力山大 ,能否守住通胀上限和增长下限,全球关注。

人民刊登财经杂志执行主编何刚文章表示,通胀主要是一种货币现象,尤其是在物质和服务供应并不短缺之时,若货币供应过多,通胀在所难免。从这一角度观察,下半年要守住3.5%的通胀上限,关键是不要过多、过快地放宽货币政策,尤其是不能总量过于宽松。

文章称,从全100℃ ±0.08球来看,随着美国经济并不软弱的复苏,美联储开始着手退出量化宽松政策,美元中期走强已成定局。欧元的情况复杂一些,因为欧盟经济依然低迷,下半年欧洲央行不会主动收紧货币政策,但进一步放松的概率也不大。日本的情况则需高度关注,安倍政府上台后推行的日元量化宽松政策,似乎已在发挥作用,这对于中国经济和人民币汇率均我们知道高温拉伸实验国家标准都有规定:圆试样用罗纹构成挑战,但是,中国仍然无须通过量化宽松的货币政策与日本竞争,相反,日本经济进一步复苏所引发的需求增长,对于中国出口地适度增长并不是坏事。

从中国自身来看,央行在7月19日大力推进贷款管制放开,令人民币利率市场化向前迈进了一大步,虽然存款利率上限尚未完全放开,但通过资金的价格手段(利率)进行资金流向和配置调节,显然是比总量宽松更重要的货币政策取向。虽然有6月份的短暂钱荒警示,但央行非常清楚,整个社会的流动性并不缺乏,问题在于流向,而流向可以在基准利率基本不动、但市场利率自行议价的情况下有明显改善。也可以说,随着利率市场化、尤其是现在已经实现的贷款利率市场化,央行已经部分解除了动不动就调利率的连带,从而可以更灵活地运用各种货币政策工具,进行有针对性的预调和微调。

只要总量上的钱管住,不乱放松,推动通胀快速上升的最大变量就控制住了,除非商品和服务供应明显减少,否则通胀很难大幅攀升,即使下半年在一些具体商品门类上有一些季节性供需起伏因素,守住全年通胀3.5%的上限,并不是什么难事。

文章分析,商品和服务供应会否减少,核心就是中国经济增长的动能是否衰退?三驾马车各起什么作用?大家寄予热望的城镇化等新增长动力能否迅速发挥作用?答案是谨慎乐观。

从政治经济学角度,下半年将召开十八届三中全会,有关新一代领导集体的执政思路和改革方略,近期正初步成型,只待秋季三中全会定盘后,即可从年底中央经济工作会议和明年两会形成完整的执行计划。这就是说,政策性的不确定因素在下半年将变得确定,新一届政府将在继承和消化前任遗产的基础上放手施政,这将极大提升各界对经济增长的预期,全年守住7%或7.5%的GDP下限不成问题,相应的就业增长水平也不会失守。

从三驾马车的贡献看,投资和消费仍将两头并进。先说消费,过去三十多年,消费对GDP增长的贡献稳定在3.5至4.5个百分点,今年上半年受政府八项规定限制消费支出等影响,消费对G卡片印刷DP的贡献仍然有3.4个百分点,受季节因素刺激,下半年消费对GDP增长可预期的贡献应超过3.4个百分点,也就是说,即使是保增长的7%下限,有一半将是靠得住的。略为麻烦的是净出口(出口减进口),今年上半年仅贡献0.1个百分点,下半年贡献仍会接近于零,因为中国进口在继续迅速增长,虽然随着美国、日本以及欧盟经济复苏和新兴经济体持活接头续增长,中国出口在下半年适度增长或可预期,我们权且继续把净出口的贡献忽略。

剩下的GDP增长贡献,就只能来自投资了,这一点其实是最不需要担心的,除非我们自陷于所谓 中国必须迅速转向消费驱动增长 的教条主义框框。今年上半年的GDP增速明显放缓,但投资对GDP的增长贡献仍然多达4.1个百分点。虽然中央一再强调,不会再采取类似2008年底那样的4万亿刺激计划,但这并不意味着决策层视投资为无物。

中央的意思其实是说,新的投资增长将不再由财政投资唱主角,而是要推进国企和民企、政府和民间、机构和个人投资的协调增长。从实际发展阶段看,中国仍然是一个处于增长上升期的经济体,且不说东部的基础设施控制阀更新需求,至少中、西部的路桥港站等基础设施建设远未完成,在城镇化的大浪潮之下,整个中国涉及保障房、教育、医疗等日常需求的投资仍然有巨大缺口,在金融、互联、电信、物流、交通、能源等领域的技术创新和产业发展机遇更是层出不穷,国企和财政投资会以适当方式和规模进行各种投资,尤其是在一些利润仍然丰厚的领域,它们的投资有增无减。至于民企和个人,缺少的不是投资的资金与意愿,而是各种投资限制需要打破,相应的法律保护需要加强。

文章指出,从政策选择上看,要守住7%或7.5%的增长下限,仅需几项关键政策切实调整到位,确保投资对GDP的贡献不低于4个百分点即可。从预期来看,实现这一目标不是难事。比如,所谓鼓励民间投资,从下半年开始必须落实为一条条可执行的具体政策:

一是逐步放松直至完全放开各类投资限制,尤其是那些一直以来只许政府和国企干,不许民企和个人干的事,通通放松限制,加大准入空间,并在不远的将来完全放开投资限制,让有条件、有能力的任何资金自由投资,充分发挥民间投资的积极性和创造性;

二是继续全面实施结构性减税计划,尤其是针对中小企业的税负减轻,力度要更大,范围要更广。企业税负越轻,利润就越多,若企业扩大经营规模,必然会提供更多就业机会,若员工扩大消费支出,也有利于刺激消费进而带动相关产业的增长,总之都是好事,并将最终把让利于企业的税收,以更好的方式回归社会并部分回流政府税收收入。

文章最后说,让人保持乐观的是,在放松投资限制和减轻企业税负两方面,新一届政府都已开始行动。而要指望相关行动的幅度更大,核心问题在于政府职能转变和整体规模瘦身,从而减少对巨额财政收入的依赖。也就是说,守住增长下限的关键,是进一步改革能否真正让利于民、藏富于民,让全体人民、而适用范围更加广泛不只是政府和国企,成为新的投资与消费增长的主力。

种种迹象表明,新一届政府显然有这个认识,也有这个决心,接下来就是具体行动和实施时点。下半年只要央行控制货币供应总量不乱放松,政府切实放开投资限制并全面减轻企业税负,让大家形成明确的增长预期,民间投资与消费必将转向良性循环,分别贡献3.5至4个百分点以上,没有什么悬念。由此,控通胀的3.5%上限不成问题,保增长的7%或7.5%下限也不是问题,2013将因此成为中国增长的积极变阵年。

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